Покупка квартиры по жилищному сертификату

Государственный жилищный сертификат дает право на выплату из федерального бюджета на покупку жилья, но сами деньги на руки не выдаются: они идут продавцу через банк и только при соблюдении правил. Ошибка в выборе квартиры, продавца или порядка расчетов может стоить выплаты, а для продавца такая сделка означает ожидание денег после регистрации. Разберу, что такое жилищный сертификат, какую квартиру по нему можно купить, можно ли купить жилье у родственников, как совместить сертификат с ипотекой и материнским капиталом, как проходит сделка по шагам и чем рискует продавец.

Жилищный сертификат: что это

Государственная финансовая поддержка граждан, имеющих право на жилищный сертификат, предоставляется в форме социальной выплаты из федерального бюджета для приобретения жилого помещения, а право на ее получение удостоверяется государственным жилищным сертификатом (п. 1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153; далее — Правила). Сертификат — именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение такой социальной выплаты (п. 2 Правил).

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в нем и остается неизменным на весь срок действия сертификата (п. 12 Правил). Поэтому, если цены на жилье выросли, разницу придется доплачивать из других источников.

Порядок, описанный ниже, действует для сертификатов по этим Правилам. Часть правил о выборе жилья и продавца в действующей редакции не распространяется на сертификаты, выданные до 28.12.2022 (примечание к п. 53 и 53(1) Правил в связи с Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2331). Владельцу старого сертификата стоит проверить, какая редакция применяется к нему.

Как получить деньги по сертификату: банковский счет

Выплата не выдается наличными. Социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке (п. 48 Правил).

Сроки здесь жесткие:

• владелец сертификата в течение 3 месяцев с даты выдачи сдает его в банк для заключения договора банковского счета и открытия счета (п. 48 Правил);
• сертификат, представленный в банк по истечении 3-месячного срока, банком не принимается; владелец вправе заявить о замене сертификата (п. 46, 48 Правил);
• договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия сертификата (п. 49 Правил).

В договоре банковского счета банку может быть предоставлено право перечислять поступившие средства в оплату договора купли-продажи жилого помещения, на основании которого зарегистрировано право на приобретенное жилье, или договора участия в долевом строительстве или уступки (п. 49 Правил).

Какую квартиру можно купить по жилищному сертификату

Распорядитель счета в пределах срока действия договора банковского счета вправе приобрести на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 15 и 16 Жилищного кодекса, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (п. 53 Правил).

Что это значит на практике:

1. Регион. Покупать можно только в субъекте, указанном в сертификате. Если в сертификате указаны Москва, Санкт-Петербург или Севастополь, допускается покупка соответственно в Московской области, Ленинградской области или Республике Крым (абз. 3 п. 53 Правил).
2. Способ покупки. Договор купли-продажи жилого помещения, договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по нему (абз. 1 п. 53 Правил).
3. Вид жилья. Жилое помещение по Жилищному кодексу; к жилым помещениям относятся, в частности, квартира, часть квартиры и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
4. Доля. Допускается покупка доли в праве собственности, но только если в результате сделки жилое помещение полностью поступает в общую долевую собственность владельца сертификата и членов его семьи (абз. 1 п. 53 Правил).
5. Запрет на аварийное жилье. Нельзя купить жилое помещение, признанное непригодным для проживания, или помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (абз. 2 п. 53 Правил).

Перед подписанием договора квартиру нужно проверить по всем этим признакам. Как проверить квартиру перед покупкой по шагам, разбираю в статье о проверке квартиры перед покупкой.

Покупка квартиры по жилищному сертификату у родственников

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников: супруга, дедушки и бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер (п. 53(1) Правил).

Из этого правила есть одно исключение: можно купить у родственников долю в праве общей собственности на жилое помещение, если в результате жилое помещение полностью поступает в общую долевую собственность владельца сертификата и членов его семьи (там же). Например, если квартира уже частично принадлежит семье владельца сертификата, выкупить оставшуюся долю у родственника можно.

Жилищный сертификат и доплата: ипотека и материнский капитал

Владелец сертификата вправе приобрести жилье не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также материнского (семейного) капитала (п. 54 Правил).

Если для покупки используются средства граждан, не указанных в сертификате, или материнский капитал, доля площади, приходящаяся на владельца сертификата и указанных в нем членов семьи, должна быть не меньше отношения размера социальной выплаты к стоимости жилья по договору (п. 54 Правил).

Если часть цены оплачивается кредитом, в банк вместе с другими документами представляется кредитный договор в случаях, указанных в Правилах (п. 55 Правил).

Оформление квартиры по жилищному сертификату: на кого

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата (п. 55 Правил).

Это правило нужно учесть уже при подготовке договора: покупателями в нем должны быть указаны все члены семьи, на которых оформляется жилье.

Как проходит покупка квартиры по жилищному сертификату: по шагам

1. Сдать сертификат в банк и открыть счет в течение 3 месяцев с даты выдачи (п. 48 Правил).
2. Подобрать жилье в нужном регионе, отвечающее требованиям Правил, и проверить продавца, в том числе на родство (п. 53, 53(1) Правил).
3. Согласовать с продавцом порядок расчетов: часть цены за счет выплаты, часть за счет собственных, кредитных средств или материнского капитала (п. 54 Правил).
4. Подписать договор купли-продажи с указанием всех членов семьи покупателями (п. 55 Правил).
5. Зарегистрировать право собственности в ЕГРН.
6. Представить в банк документы для оплаты в течение срока действия договора банковского счета: выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах на приобретенное жилье, договор купли-продажи, на основании которого зарегистрировано право, и кредитный договор, если он нужен (п. 55 Правил).
7. Банк перечисляет средства продавцу по договору банковского счета (п. 49 Правил).

Если жилье покупается в новостройке, вместо выписки и договора купли-продажи в банк представляется зарегистрированный договор участия в долевом строительстве, а при уступке — зарегистрированный договор уступки (п. 55 Правил). Какие документы понадобятся для сделки в целом, разбираю в статье о документах для покупки квартиры.

Покупка квартиры по жилищному сертификату в новостройке

Сертификат можно использовать и для покупки в строящемся доме: по договору участия в долевом строительстве или по договору уступки прав требований (абз. 1 п. 53 Правил). Для оплаты в этом случае в банк представляется зарегистрированный договор участия в долевом строительстве, а при уступке — зарегистрированный договор уступки (п. 55 Правил).

После ввода дома и передачи квартиры право собственности участника регистрируется в общем порядке. После передачи объекта и его кадастрового учета застройщик обязан не позднее тридцати рабочих дней со дня подписания документа о передаче направить заявление о регистрации права собственности участника в электронной форме (ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ). Если квартира покупается по уступке, о рисках покупки прав требования подробно разбираю в статье о переуступке по ДДУ.

Если банковский счет открыт не там, где покупается квартира

Если квартира покупается не там, где открыт счет, распорядитель счета заключает новый договор банковского счета в филиале банка по месту приобретения жилья, либо банк согласует перечисление средств со счета, открытого не по месту приобретения (п. 50 Правил).

Ошибки при покупке квартиры по жилищному сертификату

1. Пропуск срока сдачи сертификата в банк. Сертификат, представленный позже 3 месяцев с даты выдачи, банк не принимает (п. 48 Правил).
2. Покупка у близкого родственника. Выплата на это не используется, кроме выкупа доли с условием из п. 53(1) Правил.
3. Не тот регион. Покупка возможна только в субъекте из сертификата, с исключениями для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (п. 53 Правил).
4. Аварийный дом или непригодное жилье. Такое жилье по сертификату не покупается (абз. 2 п. 53 Правил).
5. Не все члены семьи в договоре. Жилье оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата (п. 55 Правил).
6. Неверная пропорция при доплате. Если участвует материнский капитал или средства лиц, не указанных в сертификате, доля семьи из сертификата по площади должна быть не меньше доли выплаты в цене (п. 54 Правил).

Риски продавца при продаже квартиры по жилищному сертификату

Для продавца главная особенность — время. Для оплаты по договору купли-продажи в банк представляются выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах покупателя и договор, на основании которого зарегистрировано право (п. 55 Правил). Значит, часть цены, которая оплачивается за счет выплаты, продавец получает после регистрации перехода права к покупателю.

Чтобы снизить риск:

1. Проверить, что сертификат сдан в банк и договор счета действует (п. 48, 49 Правил).
2. Убедиться, что квартира и покупатель соответствуют требованиям Правил: регион, отсутствие близкого родства, состояние дома (п. 53, 53(1) Правил).
3. Прописать в договоре порядок и сроки оплаты за счет выплаты и за счет других средств.
4. Использовать способы обеспечения оплаты, которые допускает договор. Если продажа идет с оплатой после передачи, по общему правилу квартира, проданная в кредит, признается находящейся в залоге у продавца до оплаты, если иное не предусмотрено договором (п. 5 ст. 488 ГК РФ).

Чек-лист покупателя по жилищному сертификату

1. Проверить дату выдачи сертификата и сдать его в банк в течение 3 месяцев (п. 48 Правил).
2. Уточнить, какая редакция Правил применяется к вашему сертификату (примечание к п. 53 Правил).
3. Выбрать жилье в регионе из сертификата, не аварийное и не признанное непригодным (п. 53 Правил).
4. Не покупать у близких родственников, кроме выкупа доли с условием из п. 53(1) Правил.
5. Посчитать доплату и соблюсти пропорцию, если участвуют материнский капитал или средства лиц, не указанных в сертификате (п. 54 Правил).
6. Указать в договоре покупателями всех членов семьи (п. 55 Правил).
7. После регистрации права вовремя представить документы в банк (п. 55 Правил).

Сделка с жилищным сертификатом идет по правилам, которые жестче обычной купли-продажи: регион, продавец, доли, сроки банка. Если вы готовите покупку или продажу квартиры по сертификату, запишитесь на консультацию юриста по недвижимости: разберем вашу ситуацию и порядок расчетов до подписания договора.

Дмитрий Молчанов
Ваш юрист по недвижимости
  • Практический опыт в отрасли с 2015 года




Нужна помощь юриста по недвижимости?
Напишите в любой из мессенджеров, обсудим детали и определим, чем я могу помочь
Telegram
WhatsApp
  • Вопрос:
    Можно ли купить вторичку по жилищному сертификату?
    Ответ:
    Да. Владелец сертификата вправе приобрести жилое помещение на первичном или вторичном рынке жилья в субъекте РФ, указанном в сертификате, если жилье отвечает требованиям Жилищного кодекса и благоустроено применительно к условиям населенного пункта.
  • Вопрос:
    Можно ли купить квартиру по жилищному сертификату у родственников?
    Ответ:
    У близких родственников — нет. Исключение — покупка у них доли, если в результате все жилое помещение полностью переходит в общую долевую собственность владельца сертификата и членов его семьи. Для сертификатов, выданных до 28.12.2022, нужно проверить, какая редакция Правил к ним применяется.
  • Вопрос:
    Можно ли доплатить к жилищному сертификату ипотекой или материнским капиталом?
    Ответ:
    Да. Жилье можно купить с использованием собственных, кредитных средств и материнского капитала. При использовании материнского капитала или средств лиц, не указанных в сертификате, соблюдается пропорция долей по площади.
  • Вопрос:
    На кого оформляется квартира, купленная по жилищному сертификату?
    Ответ:
    В общую собственность всех членов семьи владельца сертификата.
  • Вопрос:
    Когда продавец получает деньги по жилищному сертификату?
    Ответ:
    Для оплаты по договору купли-продажи в банк представляются выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах покупателя и договор, по которому зарегистрировано право, поэтому выплата перечисляется после регистрации.
ИП Молчанов Дмитрий Александрович
ОГРНИП: 320774600051111
ИНН: 772394657968